根据市委统一部署，2023年9月15日至10月20日，市委第三巡察组对市工商联党组开展了巡察。2024年1月，市委第三巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。我会高度重视、认真研究，扎实推进反馈问题整改工作，经过三个月的集中整改，取得了明显成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、责任落实情况
（一）加强组织领导。成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，明确由分管副主席具体负责组织整改，其他班子成员和科室负责人共同落实的工作机制，严明工作基调、严肃工作纪律，强力统筹推进整改工作落地落实。
（二）坚持问题导向。针对巡察反馈的具体问题，结合工作实际逐项分析，明确责任人、整改措施和整改时限，建立问题、措施、责任、整改进度台账，全面落实具体责任，确保整改任务在时限内落实。
（三）强化监督责任。严格履行监督责任，对存在的问题不回避、不护短，督促整改到位。定期听取整改工作推进情况汇报，传导工作压力，及时优化整改措施，跟进整改进度，确保有关问题高质量整改。
二、问题整改情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.针对巡察反馈“学习贯彻习近平总书记关于民营经济统战工作的重要指示批示精神不到位”问题。
整改情况：
一是通过主题教育总结会、党组（扩大）会、干部职工会等学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察系列讲话要求和对民营经济、工商联工作要求等内容30余次。
二是制定完善市工商联信息管理办法，充分发挥信息宣传学习作用。三是开展市委统战部长与民营企业沟通协商“面对面”+“键加键”活动，传达学习中央、省委、市委相关会议精神，收集民营企业诉求问题。四是指导区县召开“商会建设培训班”，加强对行业商会、乡镇街道商会、镇街负责人的培训。
2.针对巡察反馈“助推民营经济高质量发展不够有力有效”问题。
整改情况：
一是制定《2024年“有困难找工商联”优质服务行动工作方案》《“泸商回引”工作方案》，进一步调整优化对民营企业服务内容。二是制定全市“万企兴万村”行动三年工作覆盖方案和2024年工作要点，召开“泸商带泸货、公益助乡村”启动仪式，开展“万企兴万村”行动现场参观观摩考察，助力乡村振兴。三是与市民营办、市中级人民法院、市司法局共同印发《关于建立涉案民营企业纠纷化解沟通协调机制的工作方案》，健全长效合作机制，促进民企法治建设。
3.针对巡察反馈“推动商会改革发展质效不高”问题。
整改情况：
一是指导成立龙马潭鱼塘商会、泸县福集商会、泸县海潮商会等基层商会，部分区县乡镇、街道商会登记注册实现突破。二是党组会和主席（会长）办公会研究通过《泸州市工商联（总商会）企业家执委履职情况评价办法（试行）》《泸州市工商业联合会（总商会）会费收取和管理使用办法》，加强企业家执委履职评价，强化履职意识。
4.针对巡察反馈“党的全面领导作用发挥不强”问题。
整改情况：
一是党组会研究通过《市工商联重大事项督办制度》《市工商联党组“三重一大”事项集体决策制度》等9项制度并组织干部职工学习。二是党组会议研究通过《市工商联班子成员联系指导区县工商联工作制度》，加强对区县工商联指导力度。实施对区县工商联“组织建设”“有困难找工商联”“万企兴万村”等10项单项考核评价。三是成功举办川南民营企业高质量发展研讨会暨知名企业家泸州行活动。民营经济“两个健康”工作获省工商联高度肯定。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
5.针对巡察反馈“党组落实全面从严治党主体责任有差距”问题。
整改情况：
一是党组会专题研究2024年全面从严治党和党风廉政工作，制定2024全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点和责任清单。二是召开廉情分析研判会，党组书记就抓好党风廉政建设作强调，各科室查找廉政风险点并制定相应防范措施。三是党组书记专题听取班子成员“一岗双责”工作汇报，研究存在问题，并明确整改责任。各分管领导与科室负责人、干部开展谈心谈话，进行廉政提醒，并一起查找科室廉政风险点和防控措施。
6.针对巡察反馈“派驻纪检监察组履行监督责任有差距”问题。
整改情况：
一是强化政治监督。定期梳理政治监督内容，开列政治监督清单，明细政治监督内容。定期开展中央、省委和市委重大决策部署和上级重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查。二是强化日常监督。印发《驻市政协机关纪检监察组2024年工作要点》，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚情况，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况，推动高质量发展情况，落实全面从严治党主体责任情况，依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督。三是强化驻点监督。纪检监察组主动到市工商联开展监督调研，全面掌握市工商联班子建设、干部队伍建设、作风建设等情况，建立“驻点”监督工作台账。四是提升监督能力。印发《驻市政协机关纪检监察组集中学习制度》《驻市政协机关纪检监察组问题线索集体会商研讨会议制度》，进一步提升发现问题能力，规范问题线索分析研判工作。五是切实履行责任。督促市工商联做好巡察整改后半篇文章，将紧盯巡察反馈问题整改列入2024年工作计划，建立巡察反馈问题台账，推动问题整改“清账”“销号”。
7.针对巡察反馈“执行中央八项规定精神不力”问题。
整改情况：
组织学习《党政机关国内公务接待管理规定》《市级机关差旅费管理办法》《泸州市市级机关公务用车制度改革政策解读》等制度。清退违规支付房租费6.84万元，追回保障区域内使用公车经济损失0.95万元，并对全体干部职工开展集体警示谈话，对相关3人开展批评教育，1人调离岗位，4人开展提醒谈话。
8.针对巡察反馈“依法廉洁用权有风险”问题。
整改情况：
一是党组会专题学习《政府采购法》和《政府集中采购目录》，传达学习《泸州市市级财政投资评审管理办法》，制定市工商联《机关财务管理制度》《机关采购管理制度》《机关食堂管理制度》等内控相关制度，并按内控制度进一步规范工作。二是调整机关财务人员并开展履职专题谈话，要求加强财经纪律学习，进一步强化财经意识，规范机关财务管理。三是开展民主集中制学习，强化集体议事决策法律意识、规矩意识。
（三）聚焦基层党组织建设方面
9.针对巡察反馈“党建工作有差距”问题。
整改情况：
一是召开工商联系统工作和党风廉政建设工作会，部署全年党建、党风廉政建设等相关工作，扛牢党建责任。印发2024年党建和党风廉政工作要点和责任清单。二是党组会议研究提取2024年机关党建工作经费，专项用于开展党建工作。三是巡察以来，党组书记、党支部书记及党员班子成员共开展讲党课5次。四是党组指导机关妇女委员会完成换届选举，通过选举产生机关妇女委员会委员3名，其中主任1名、副主任1名。五是制定《中共泸州市总商会综合委员会党建工作管理办法（试行）》，组织召开市总商会综合党委第二次党员大会、党纪学习教育会，选举产生新一届综合党委班子。
10.针对巡察反馈“民主集中制落实不够到位”问题。
整改情况：
一是召开主席（会长）办公会研究通过《主席会长办公会议事规则》，明确主席会长办公会人员组成、研究内容、时间频次、议事内容、规则程序等重要事项。二是党组会专题学习民主集中制基本原则，强化党组书记末位发言意识，研究通过《党组议事规则》，明确规则程序等重要事项。三是总商会综合党委会（扩大）会议审议通过《党建工作管理办法》《市总商会综合党委2024年工作要点》，印发《泸州市总商会综合党委会议事规则》，对议事内容、议事形式、议事程序进行细化。
11.针对巡察反馈“队伍建设有差距”问题。
整改情况：
一是党组书记对班子成员分别进行谈心谈话，明确各班子成员工作安排，压实工作责任，强化责任担当。二是党组会研究通过《市工商联职工请销假制度》，要求守牢纪律规矩；修改制定《市工商联公务员平时考核工作方案》，激发干部工作激情。三是机关先后调整补充了2名80后科级干部，及时增强科级干部力量。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
12.针对巡察反馈“整改责任落实有差距”问题。
整改情况：
党组书记亲自主持召开巡察整改工作专题会议、党组会议、职工大会等会议安排部署整改工作，牵头负责9个问题整改中的17条具体措施，亲自过问整改台账，督办问题整改进度。派驻纪检监察组跟踪参与并加强监督，对巡察反馈问题涉及的部分相关人员进行了谈话提醒。
13.针对巡察反馈“整改成效不明显”问题。
整改情况：
一是党组会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》以及相关文件精神，认真选人用人，获批转任公务员1名。二是修改完善《泸州市工商业联合会（总商会）会费收取和使用办法》，印发《市工商联工作规则》《党组议事规则》《泸州市工商联重大事项督办制度》《机关财务管理制度》《机关食堂管理制度》《机关采购管理制度》等制度。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）提高站位，推进巡察整改任务落实落细。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，扎实推进巡察整改工作落实。坚持问题导向，锚定目标持续发力，保证整改情况不松、标准不降，对取得阶段性成果的整改事项积极巩固整改成效，防止问题反弹；对需要长期持续落实整改的事项，持续跟踪督办，定期收集、分析、研判进度，紧盯不放、一抓到底。
（二）标本兼治，促进巡察整改成果不断巩固。坚持举一反三、标本兼治，深入剖析、吸取教训，将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法转化为长效机制，坚决抓好执行落实，确保真正发挥作用。持续加强法律法规、政策制度学习，持续推进整改工作务实高效开展，积极探索采取自查、分管领导抽查等方式强化对财务管理、公务用车使用等方面的监督，推动整改效率和执行力提升，不断巩固巡察整改成果。
（三）聚焦发展，确保巡察整改工作常态长效。坚持聚焦发展，将巡察整改融入工商联工作全局。通过巡察整改进一步规范工作流程，提升履职能力，扎实开展“两个健康”工作，全力推进“有困难找工商联”等专项行动，协调解决民营企业难题。通过巡察整改进一步健全内部管理和监督机制，促进机关工作作风转变，推动全面从严治党向纵深发展。通过巡察整改进一步优化考核机制，促使干部职工更加注重工作实绩，不断提升业务素质和服务水平，使高质量整改成为推动工商联高质量发展的强大动力！
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0830-3114659；电子邮箱：417094310@qq.com。
中共泸州市工商业联合会党组
2024年7月30日